Пенсионный возраст в других странах мира. Пенсионный возраст в разных странах Пенсионный возраст в европейских странах таблица
Гражданин любой страны мира, достигая определенного возрастного порога, вправе рассчитывать на то, что государство позаботится о нем, начислив пенсионное обеспечение, которое в большинстве демократических стран давно принято считать неотъемлемым правом каждого человека. Размер пенсии в разных странах зависит от множества факторов, в числе которых:
Помимо этого, возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин зависит от пенсионного законодательства государства.
Если говорить о России, то в настоящее время по возрасту женщины выходят на пенсию в 55 лет, мужчины - в 60. Однако с 2019 года в результате пенсионной реформы возраст выхода на пенсию теперь составляет 60 и 65 лет соответственно.
- По инвалидности.
- В связи с утратой кормильца.
- На основании выслуги лет.
- За особое отличие перед государством.
Пенсия в России может быть следующей:
- страховой;
- социальной;
- накопительной.
Страховая пенсия присуждается, как правило, по старости, при наличии инвалидности или в случае утраты кормильца по каким-либо причинам. На социальную пенсию могут рассчитывать те из граждан, кто не может подтвердить наличие трудового стажа, а также члены их семей.
Граждане РФ, родившиеся не ранее 1967 года, имеют право открыть лицевой счет для накопления пенсионных отчислений в течение трудового стажа. Впоследствии размер так называемой накопительной пенсии будет зависеть от суммы сбережений. В 2020 году в России установлены следующие средние размеры пенсий:
- Страховая - 15 495 рублей.
- По инвалидности - 14 593 рубля.
- Социальная - 5 180 рублей.
- Для инвалидов и ветеранов войны - 46 000 рублей.
Германия
Уровень развития государства зависит, кроме прочего, и от отношения к пенсионерам. В качестве примера можно обратиться к пенсионной системе Германии. Государство с одной из самых мощных в мире экономик предоставляет своим гражданам, достигшим пенсионного возраста, все условия для достойной жизни. 
Установленный в стране пенсионный порог является одинаковым для мужчин и женщин и равен 67 годам. Несмотря на это, граждане страны могут уходить на пенсию, не дожидаясь подобного возраста: это возможно в том случае, когда пенсионер выплатит из личных сбережений определенную сумму, необходимую для компенсации недополученных пенсионным фондом средств (около 0,3 % от имеющихся накоплений за каждый недоработанный месяц).
Логичным будет предположить, что и с размером пенсии в Германии все в порядке. В среднем женщины в Германии получают 630 евро, а мужчины — 1080. Средняя пенсия — 770 евро.
Следует сказать, что, несмотря на воссоединение двух Германий, случившееся после падения Берлинской стены, разница в развитии востока и запада страны существует и по сей день.
Работая на одном из немецких предприятий, гражданин страны в течение трудового стажа отчисляет в ПФ около 20 % заработка. При этом половина суммы отчислений взимается непосредственно с работника, вторую половину выплачивает работодатель.
Каждый немец имеет возможность прибегнуть к услугам одной из страховых компаний с целью самостоятельного определения размера пенсионных выплат и накопления пенсионной суммы.
Чтобы рассчитывать на страховую пенсию, немецкий гражданин должен отработать на одном из предприятий страны минимум 5 лет. При соблюдении определенных условий пенсия в Германии может быть начислена и иностранцам.
Соединенные Штаты Америки
В США мужчины выходят на пенсию в 67 лет, женщины - в 65 и получают в среднем 1503 $ в месяц. Одной из особенностей американской пенсионной системы является возможность накопить необходимую пенсионную сумму, отработав в одной из компаний страны 10 лет. Многие из граждан за время осуществления трудовой деятельности успевают собрать сбережений на две или даже три пенсии. 
Если американец пожелает уйти на пенсию раньше положенного срока, например, в 62 года (досрочный пенсионный возраст в Штатах), то он должен будет подать соответствующий запрос с указанием причин, побудивших его к такому шагу. При этом досрочный пенсионер должен быть готов к тому, что размер пенсии будет составлять 70 % от суммы, которую он получал бы, уйдя на пенсию в 67 лет, и выйти на 100% в дальнейшем возможности не будет.
Работая на каком-либо предприятии, американец, как правило, помимо отчислений в государственный пенсионный фонд, имеет возможность накапливать сбережения для будущей пенсии в дополнительный ПФ, который имеется в большинстве крупных компаний и корпораций.
Размер отчислений в государственный фонд составляет около 15 % размера заработной платы, половину из которых выплачивает сам работник, а вторую половину - предприятие. После достижения пенсионного возраста продолжают трудиться около 30 % американских граждан.
Великобритания
Среди экспертов считается, что пенсионная система Великобритании близка к совершенству. Как и в большинстве других стран, пенсионные выплаты в королевстве могут быть государственными, частными или назначенными по выслуге лет. Мужчины отправляются на заслуженный отдых в 65 лет, женщины - в 60–65 лет. Если британский пенсионер продолжает трудиться после достижения этого возраста, за каждый отработанный год идет надбавка к пенсии.
В среднем гражданин Великобритании получает 125 фунтов в неделю. 
Для получения права на базовую пенсию подданный королевства должен отработать в стране минимум 10 лет: при этом каждый отработанный год увеличивает размер будущей пенсии на 4,44 фунта стерлингов в неделю. Таким образом, минимальная базовая пенсия будет равна 44,4 фунта в неделю.
Если британец предпочел накопление пенсионной суммы в одном из частных финансовых учреждений, он может самостоятельно определить размер выплат, никаких ограничений при этом не устанавливается.
Наемные работники вносят, как правило, 5–8 % от заработка в подобные накопительные фонды: в соответствии с последними изменениями в законодательстве, теперь в случае необходимости можно снять четвертую часть суммы, накопленной подобным образом, без уплаты налогов.
На такой шаг некоторые англичане идут, например, с целью улучшения жилищных условий.
Более чем существенные надбавки к пенсиям предусмотрены в Великобритании для ветеранов Второй мировой войны: в зависимости от воинского звания или степени тяжести полученных ранений такой пенсионер может получать в пересчете на российскую валюту от 150 до 650 тысяч рублей в месяц.
Разумеется, при наличии такого пассивного дохода, британский пенсионер вполне может посвятить осень жизни путешествиям, всякого рода хобби, реализации проектов, на которые не хватило времени в молодости.
Китай
Пожалуй, главной особенностью пенсионной системы Китая можно считать отсутствие выплат работникам сельского хозяйства. Такая ситуация знакома советским гражданам: колхозникам в СССР до 60 годов прошлого столетия пенсия официально не выплачивалась, небольшое пособие платил колхоз или совхоз. Рассчитывать на пенсионные выплаты в КНР могут менеджеры, госслужащие и работники промышленных предприятий.
Для китайских мужчин пенсионный возраст наступает в 60 лет, для женщин-менеджеров - в 55 лет, для остальных представительниц слабого пола - в 50.
В целом, несмотря на небывалый экономический рост, который демонстрирует Китай в последние три десятилетия, большая часть вопросов, связанных с пенсионным обеспечением своих граждан, продолжает оставаться нерешенной. Сегодня невооруженным глазом видно, как не стыкуются позиции Китая в большинстве мировых рейтингов, отражающих общее состояние экономики с размерами пенсии граждан Поднебесной.
Средняя величина пенсии в Китае сегодня составляет порядка 150-200 USD.
На протяжении трудовой деятельности китайский работник отчисляет в пенсионный фонд государства 11 % своей зарплаты: 4 % взимаются автоматически при начислении заработной платы, и 7 % выплачивает работодатель. Размер пенсии составляет около 20 % от средней заработной платы. Чтобы заслужить право на получение так называемой базовой пенсии, необходимо отработать на государственном предприятии 15 лет или более.
Одним из объяснений столь низкого уровня пенсий в Китае можно считать наличие большого количества граждан, возраст которых перевалил за 65 лет.
Такая ситуация стала результатом существовавших до недавнего времени ограничений в рождаемости. Китайская нация сегодня признана стареющей: число пенсионеров в стране превышает общее количество населения в России. Экономисты утверждают, что на выплаты пенсий уходит около 40 % бюджета страны.
Япония
Средний размер японской пенсии, который составляет сегодня около 1700 USD, позволяет пенсионерам Страны восходящего солнца не испытывать финансовых затруднений и чувствовать себя довольно комфортно. Этих денег вполне хватает и на продукты питания, и на оплату коммунальных услуг, еще и остается на проведение досуга, который, впрочем, в таком возрасте бывает довольно умеренным в отношении расходов. 
Отправиться на заслуженный отдых японец может в 65 лет, это касается как мужчин, так и женщин. Однако, если гражданин страны изъявит желание выйти на пенсию раньше, законы государства позволяют ему это сделать: можно прекратить активную трудовую деятельность и в 60 лет, но размер пенсии при этом уменьшится на 25 %.
Если же японец продолжает трудиться после наступления пенсионного возраста, каждый отработанный год добавляет к пенсионным выплатам определенную сумму, и к 70 годам, пенсия может увеличиться на четверть.
Согласно статистике, японцы - самая долгоживущая нация в мире. Число граждан, преодолевших вековой рубеж, превышает 60 тысяч человек, средняя продолжительность жизни составляет 84 года.
Специалисты считают, что достигать таких лет японцам помогает правильное питание: в рационе жителей Страны восходящего солнца преобладают рис, соя, морепродукты. Кроме того, выходя на пенсию, японец продолжает вести чрезвычайно активный образ жизни. Японских пенсионеров можно увидеть в любой части света в качестве непоседливых туристов.
Подавляющее большинство японских стариков делает так называемую утреннюю гимнастику «по радио», осуществление пешей ходьбы японцы в возрасте стараются предпочитать перемещению на автомобиле. Кроме того, в стране функционирует система здравоохранения, признанная многими специалистами лучшей в мире. После 60 лет каждый японец регулярно проходит медицинское обследование, держа руку на пульсе в прямом и переносном смысле.
Дания
Рассматривая тему пенсионного обеспечения граждан в разных странах мира, нельзя не упомянуть Данию - страну с самой высокой пенсией в мире на сегодняшний день. В среднем ежемесячно датский пенсионер получает 2800 американских долларов, и это не шутка. Российскому пенсионеру бывает сложно понять, как такое возможно.
Средняя продолжительность жизни в Дании сегодня составляет 80 лет, притом что на пенсию датчане выходят в 65–67 лет. 
Приоритетным направлением политики государства сегодня является создание максимально благоприятных условий для жизни людей пенсионного возраста, поэтому Данию многие называют раем для пенсионеров. Часто пенсионер в стране чувствует себя более обеспеченным, чем работающий человек.
Помимо более чем приличной государственной пенсии, датчане часто имеют сбережения в НПФ, в результате чего доход пенсионера может быть еще выше. Подобная стратегия государства направлена, кроме прочего, на то, чтобы пенсионер как можно дольше оставался самостоятельным и дееспособным, т. к. содержание лиц преклонного возраста в домах для престарелых осуществляется за счет государственных средств.
С целью оказания дополнительной поддержки пенсионерам страны при каждом датском муниципалитете создано отделение общественной организации ДанЭйдж.
Франция
Как и в большинстве стран ЕС, французские пенсионеры уходят на отдых в 65 (женщины) или в 67 лет (мужчины). Живут французы в среднем около 80 лет, а средний размер пенсии по стране - около 1400 евро.
Французская пенсионная система является частью общей системы социального страхования, которая признается экспертами одной из самых сложных и многогранных в мире. Обратной стороной некоторой замысловатости пенсионных правил является возможность защитить себя от самых неожиданных ситуаций и предусмотреть наиболее благоприятный способ получения пенсионных выплат.
Иными словами, французский пенсионер может рассчитывать на то, что ему насчитают пенсию в индивидуальном порядке на основании его обстоятельств. При этом не будет выпущен из внимания ни один нюанс, связанный с размером пенсионных выплат (например, инвалидность, полученная на рабочем месте, работа во вредных условиях и т. п.).
Согласно законам страны, работник, претендующий на максимальный размер пенсии, должен отработать на предприятиях Франции 40 лет или более. Впоследствии 25 наиболее высокооплачиваемых лет из этих сорока будут учтены при определении размера пенсии. Помимо базовой, во Франции существует так называемая накопительная пенсия, начисляемая особым образом с помощью специальной балльной системы.
В итоге вышедший на пенсию француз получает ежемесячные выплаты в размере половины оклада плюс определенную сумму из страховых накоплений.
Если гражданин страны отработал за свою жизнь, например, 41,5 года (или 166 кварталов), он может претендовать на 100 % пенсионные выплаты. Каждый недоработанный до этого срока квартал уменьшает размер выплат на 1,25 %. Следует учитывать, что если трудовой стаж был прерван из-за безработицы или по беременности (до полугода), то это время идет в зачет при начислении пенсии.
07.06.2018 12:50
Москва, 7 июня — «Вести.Экономика». В последнее время в нашей стране все быстрее идут дискуссии на тему пенсионного возраста. В этой дискуссии высказываются как политики, так и простые граждане.
Правительство предлагает повысить возраст выхода на пенсию, в то время как у простых граждан есть свои аргументы против.
Ниже мы расскажем о ситуации с пенсионным возрастом в разных странах мира.
В частности, мы приведем примеры стран с самым высоким и самым низким возрастом выхода на пенсию.
5 стран с самым низким пенсионным возрастом
В Японии пенсионный возраст был повышен в 1998 г. с 55 лет до 60 лет, и с тех пор он всегда повышается.
В настоящий момент возраст выхода на пенсию в стране — 62,7.
Тем не менее ожидается, что к 2025 г. пенсионный возраст вырастет до 65 лет как для мужчин, так и для женщин.
В настоящий момент в Японии самое старое граждане в мире.
В целом японцы, как правило, после выхода на пенсию остаются в стране, чтобы быть поближе к своей семье.
Однако некоторые японцы после выхода на пенсию переезжают в страны Юго-Восточной Азии, в частности в Малайзию.
В настоящий момент пенсионный возраст в Индии составляет 60 лет. В частном секторе не так давным-давно он вырос с 58 до 60 лет.
Несмотря на повышение пенсионного возраста, эксперты отмечают, что многие пожилые люди продолжают трудиться и после выхода на пенсию.
Это связано с тем, что во многих регионах страны высокий степень бедности, а также с обязательствами перед семьей.
Поэтому фактически возраст выхода на пенсию не сильно изменился после повышения официального пенсионного возраста.
Большинство индийцев, вышедших на пенсию, остаются в стране. А те, кто уехали за линию разграничения, как правило, отправляют своим семьям денежные переводы.
Россия также оказалась среди стран с самым низким пенсионным возрастом.
В настоящий момент он составляет 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Среднее значение – 57,5.
Такой же возраст выхода на пенсию в Сенегале, Мозамбике и Мадагаскаре.
Если сообщать о нашей стране, то планируется повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 для женщин.
Это нововведение вызвало шквал критики и негодования со стороны тех, кому предстоит выйти на пенсию.
Отмечается, что часть населения уезжает из России в другие страны, причем не лишь после выхода на пенсию, но и до нее.
Таким образом, они выпадают из системы пенсионных выплат.
В Китае также весьма низкий возраст – в среднем это 56,25.
Эксперты отмечают, что в настоящий момент 15% населения Китая достигли пенсионного возраста и выше.
Потому ходят слухи о повышении пенсионного возраста в стране.
Эта мера также поможет управиться с негативными эффектами несбалансированности трудового населения страны.
Правительство Китая планирует исподволь повышать пенсионный возраст по несколько месяцев в год, чтобы справиться с последствиями старения населения.
Некоторые китайцы инвестируют в недвижимость за пределами страны как для себя, так и для своих родителей, в частности в США, Великобритании, Канаде и Австралии.
Те, кто являются гражданами ОАЭ, выходят на пенсию в возрасте 49 лет.
При этом иностранцы, работающие на территории страны, должны трудиться до 60 лет.
При этом власти страны делают все, чтобы экспаты, работающие в ОАЭ, не оставались в стране после выхода на пенсию.
Существует ряд мер, которые препятствуют этому.
5 стран с самым высоким пенсионным возрастом
5. Австралия
В Австралии возраст выхода на пенсию – 65 лет. Тот же пенсионный возраст и в Бельгии.
Однако в Австралии был повышен пенсионный возраст до 67 лет для тех, кто был рожден после 1957 г.
А те, кто по-прежнему работают, планируют выйти на пенсию позже.
Если австралийцы принимают решение покинуть страну после выхода на пенсию, то в основном они направляются в Италию, Грецию или Новую Зеландию.
4. Нидерланды
Возраст выхода на пенсию в Нидерландах — 65,75.
Страна приближается к тому, чтобы сделаться страной с самым высоким пенсионным возрастом в Европе.
Однако в интервал между 65 и 66 годами также попадают такие страны, как Финляндия (65,25), Франция (65,3), Германия и Испания (65,4).
Не всего в США, но также в таких странах, как Италия, Дания, Ирландия, официальный пенсионный возраст составляет 66 лет. А в Португалии он достигает 66,25.
При этом фактически в США возраст выхода на пенсию составляет 63 года. Пенсионный возраст в США повышался с 1990-х гг.
Тем не менее граждане в возрасте от 65 лет и старше переключается на частичную занятость.
Если пенсионеры уезжают из США в другие страны после выхода на пенсию, то популярными направлениями становятся такие страны, как Канада, Япония, Мексика, Германия и Великобритания.
2. Исландия
Возраст выхода на пенсию в Исландии – 67 лет, однако фактически мужчины в этой стране выходят на пенсию чуть позже — в среднем в 68,5 лет.
В стране существуют меры, которые препятствуют тому, чтобы сходить на пенсию рано, и, напротив, существуют меры поддержки тех, кто выходит на пенсию позже.
Таким образом, власти страны стимулируют общество работать дольше.
1. Норвегия
Возраст выхода на пенсию в Норвегии в среднем составляет 67,75 лет. Норвегия имеет самый высокий пенсионный возраст в Европе.
При этом фактически люди выходят на пенсию по-разному – от 62 до 75 лет, если у них есть пенсионные накопления, которые зависят от заработной платы.
В 67 лет пенсионеры начинают получать национальную пенсию.
67 лет – это официальный возраст выхода на пенсию с 1970-х гг.
При этом для пенсионеров есть довольно гибкая система для выхода на пенсию, так как пожилые люди имеют право выйти на пенсию ранее, если у них есть пенсионные накопления за счет пенсионных вычетов из зарплаты.
Тем не менее исследования и опросы показывают, что жители Норвегии планируют как можно позже выйти на пенсию.
Так, так, в 2003 г. большинство норвежцев выходило на пенсию в 61 год. В 2013 г. этот возраст вырос до 64 лет.
Для объективности оценки рассмотрим размер пенсии в Европе в рублях, поставив нижнюю границу в 500$.
Таблица 2. Максимальное пенсионное обеспечение в Европе
| Государство | Средний размер пенсии | |
| В дол. | В рос. руб. | |
| Люксембург | 3 125 | 218 930 |
| Дания | 2 800 | 196 260 |
| Австрия | 2 700 | 189 250 |
| Финляндия | 2 040 | 142 900 |
| Исландия | 1 550 | 108 600 |
| Норвегия | 1 730 | 121 200 |
| Нидерланды | 1 400 | 98 080 |
| Италия | 1 250 | 87 570 |
| Германия | 1 250 | 87 570 |
| Франция | 1 250 | 87 570 |
| Швейцария | 1 150 | 80 150 |
| Словения | 1000 | 70 050 |
| Испания | 908 | 63 600 |
| Швеция | 833 | 58 350 |
| Великобритания | 830 | 85 150 |
| Греция | 586 | 41 500 |
| Италия | 583 | 40 840 |
| Эстония | 512 | 35 870 |
| Португалия | 500 | 35 030 |
| Чехия | 500 | 35 030 |
Цифры, которые превосходят размер средних пенсионных выплат в России в 2,4–15,9 раз, поражают. Но не стоит забывать, что любые статистические данные, которыми приходится руководствоваться во время проведения анализа, являются сухими цифрами, отражающими средний уровень доходов.
В той же Дании пенсия формируется из трех частей: социальной, накопительной и добровольной. И чтобы получить усредненное социальное обеспечение, необходимо прожить в стране не меньше 40 лет. При этом возраст выхода на пенсию составляет 65 лет при средней продолжительности жизни 78,1 год.
А в Нидерландах для обеспечения достойных пенсий введены «драконовские» налоги. И несмотря на довольно благополучную картину в части пенсионного обеспечения, принято решение об увеличении возраста выхода на отдых до 67 лет к 2021 году, что вызвало волну возмущений в стране.
Но с другой стороны, даже в Греции, где кризис накрывает страну все новыми волнами, пенсионерам выплачивают 586 $ или 41 500 руб. Правда, получать такой доход греки могут только после достижения 67 лет, и в стране заморожена индексация, урезается социальная часть выплат.
Страны Европы с самыми низкими пенсиями
Однозначно в Европе отсутствуют . Но цифры в пятерке аутсайдеров стремятся к минимуму.
Таблица 3. Минимальная пенсия в европейских странах:
| Государство | Средний размер пенсии | |
| В дол. | В рос. руб. | |
| Венгрия | 400 | 28 020 |
| Польша | 380 | 26 620 |
| Латвия | 304 | 21 300 |
| Литва | 298 | 20 900 |
| Хорватия | 211 | 20 880 |
| Россия | 205 | 14 414 |
| Румыния | 175 | 12 260 |
| Беларусь | 175 | 12 260 |
| Болгария | 122 | 8 550 |
| Украина | 94,3 | 6 600 |
| Молдова | 80 | 5 600 |
Остается загадкой, как выживают пенсионеры Молдовы, Украины и Болгарии на 80–122 $ или 5 600–8 550 руб. Но практически такой же уровень доходов в 8 726 руб. обозначен правительством в России как .
Правда, россиянам обещают или до 285,5 $ по нынешнему курсу, что приблизит доход пенсионеров до уровня благосостояния Литвы и Латвии, где людям на заслуженном отдыхе выплачивают 298–304 $.
Пенсионный индекс «счастья»
Но даже доход, средний размер выплат в странах Европы не способны раскрыть полной картины уровня «счастья» пенсионеров.
Французская финансовая корпорация Natixis для полноты оценки ситуации с пенсиями в различных странах составляет рейтинг «Глобального пенсионного индекса».
Для расчета индекса берется 18 индексов, распределенных на 4 группы, оценивающих ключевые аспекты:
- комфортность жизни на пенсии с финансовой стороны;
- возможности для увеличения дохода и сохранности сбережений;
- обеспечение качественными медицинскими услугами;
- безопасность и чистота окружающей среды.
По итогам 2017 г., в 10 лидеров пенсионного рейтинга привычно вошли сытые европейские государства:
- 1-е место – Норвегия;
- 2-е место – Швейцария;
- 3-е место – Исландия;
- 4-е место – Швеция;
- 7-е место – Германия;
- 9-е место – Нидерланды;
- 10-е место – Люксембург.
Россия также вошла в список лучших стран с точки зрения пенсионного климата и заняла 40-е место, опередив Грецию (42-е место), но не дотянула до Турции (39-я позиция) и Латвии (34-я позиция).
Перспективы повышения пенсионного возраста
Сколько бы ни восхищались либералы уровнем жизни европейских пенсионеров, закрыть глаза на повсеместное повышение пенсионного возраста не получится. Показатель в странах Европы стремится к отметке 70 лет, причем даже в привлекательной , Дании, Нидерландах и Финляндии.
Таблица 4. Перспективы повышения пенсионного возраста:
| Государство | Пенсионный возраст в 2018 г. | Повышение | |
| Возраст | Год | ||
| Германия | 65 | 67–69 | 2029 |
| Нидерланды | 66 | 67+ | 2028 |
| Дания | 65 | 67+ | 2025 |
| Франция | 62,5 | 67 | 2023 |
| Финляндия | 63 | 65+ | 2030 |
| Великобритания | 64/65 | 68 | 2037 |
| Испания | 65 | 67–70 | 2027 |
| Италия | 66/67 | 67 | 2021 |
| Финляндия | 64/65 | 65 | 2020 |
| Турция | 58/60 | 58/63 | проект |
| Австрия | 60/65 | 65 | 2034 |
| Беларусь | 56/61 | 58/63 | 2022 |
| Бельгия | 65 | 66 | 2025 |
| 67 | 2030 | ||
| Латвия | 63,25 | 65 | 2023 |
| Литва | 63,5 | 65 | 2026 |
| Украина | 58,5/60 | 60 | 2021 |
| Эстония | 63,5 | 65 | 2026 |
Повышение объясняется стремительным старением населения в большинстве стран. С рынка труда выходит многочисленное поколение 1950-х, их место занимает малочисленное поколение 1990-х.
По прогнозам, коэффициент демографической нагрузки в странах Европы к 2050 г. увеличится в 1,7 раза. Больше чем в 2 раза он вырастет в Словакии, Ирландии, Греции, Польше, Испании и Литве.
Для обеспечения приемлемого уровня пенсионного обеспечения и снижения нагрузки на экономику европейские страны вынуждены идти на непопулярную меру – увеличение пенсионного возраста. Хотя такие шаги часто обоснуют не демографическими проблемами, а увеличением продолжительности жизни.
Но будет ли радовать пенсионеров из Европы доход в 1 500–2 000 $ при выходе на заслуженный отдых в 68–70 лет и среднем возрасте «доживания» в 4–10 лет?
Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
19 сентября 2018
.
Объявил, что правительство предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 для женщин. Эта возрастная планка будет ниже, чем во многих государствах мира, включая такие европейские страны, как Великобритания , Германия , Италия . Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о пенсионном возрасте в разных странах.
В Великобритании пенсионный возраст для мужчин и женщин - 65 лет (для женщин он был увеличен в 2016-2017 годах с 60 лет). В 2019-2020 годах эта планка будет увеличена до 66 лет, а в 2026-2028 годах - до 67 лет. Дальнейшее повышение пенсионного возраста запланировано в 2044-2046 годах до 68 лет (в связи с последними исследованиями относительно продолжительности жизни рассматривается возможность произвести эти изменения уже в 2037-2039 годах).
В Германии поэтапное повышение пенсионного возраста с 65 лет (для мужчин и женщин) до 67 лет проводится с 2012 года на основе закона, принятого в 2007 году. Процесс завершится в 2029 году. До 2024 года пенсионный возраст будет повышаться на один месяц в год, затем - на два месяца в год. 1 июля 2014 года вступили в силу поправки к пенсионному законодательству. В частности, граждане, проработавшие 45 лет и больше, смогут выходить на пенсию в 63 года.
В Италии пенсионная реформа стартовала в 2012 году. В результате преобразований был выравнен пенсионный возраст для мужчин и женщин - 66 лет и семь месяцев. Для госслужащих изменения вступили в силу с 1 января 2016 года, для работников частного сектора - с 1 января 2018 года. Право досрочного выхода на пенсию имеют граждане с 41-летним трудовым стажем. До реформы мужчины выходили на пенсию в 65 лет, а женщины в зависимости от сектора занятости - в 60-65 лет.
Во Франции в 2017 году возраст выхода французов на пенсию был увеличен с 60 до 62,5 лет. Исключение составляют люди, начавшие трудовую деятельность в 18 лет, пострадавшие от несчастных случаев на производстве и получившие инвалидность, участники войны, а также имеющие стаж не менее 41 года, - они могут выйти на пенсию в 60 лет. В планах французского правительства поэтапное увеличение к 2023 году минимального пенсионного возраста до 67 лет.
В США пенсионный возраст определяется по году рождения: для людей, родившихся до 1960 года (и мужчины, и женщины), - 66 лет, для людей, рожденных в 1960 году и позже, - 67 лет. На досрочную пенсию американцы могут выходить начиная с 62 лет, но при этом они теряют часть выплат.
В Аргентине пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. В Колумбии выйти на пенсию по возрасту могут мужчины по достижении 62 лет, женщины - в 57 лет. В Чили пенсионный возраст для мужчин составляет 65 лет, для женщин - 60.
Ближний Восток, Азия
В Израиле в 2004 году возраст выхода на пенсию был увеличен для мужчин с 65 до 67 лет, для женщин - с 60 до 62 лет. К 2017 году планировалось поднять пенсионный возраст для женщин до 64 лет (к 2030 году - до 67 лет), однако власти до сих пор откладывают принятие этого решения.
В Китае система пенсионного обеспечения охватывает лишь небольшую часть населения, это государственные служащие и лица, занятые в промышленности. Мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины - в 50-55 лет (занятые физическим трудом - в 50 лет, работающие в административной сфере - в 55 лет). Для получения пенсии необходимо иметь рабочий стаж в 15 лет. В 2012 году было предложено начать постепенное повышение пенсионного возраста, чтобы к 2045 году довести его до общей для всех отметки в 65 лет, но реформа была отложена.
В Индии в программу социальных выплат включены только государственные служащие. Возраст выхода на пенсию - 60-65 лет (каждый штат имеет собственное пенсионное законодательство). Размер пособия и пенсионный возраст остальных зависят от работодателя.
В Японии до 2000 года пенсия начислялась с 60 лет. С 2001 года этот возрастной порог постепенно увеличивался и в 2013 году достиг 65 лет (для мужчин и женщин). Для продолжающих работать после 65 лет размер пенсии ежегодно увеличивается.
О поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 2019 года . Одним из основных аргументов в пользу необходимости срочного принятия решения по этому вопросу Кабмин указывает то, что Россия является последней страной, которая не скорректировала возраст выхода на пенсию, установленный в СССР еще в 30-е годы XX века .
Действительно, во многих других странах подобные изменения уже произошли или планируются в ближайшее время. Так, по информации международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже 30 из 37 стран-участниц этой организации осуществляют корректировку пенсионного возраста либо планируют это сделать в ближайшей перспективе.
Нужно признать, что новый пенсионный возраст в России (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин с учетом , который начался в 2019 году) все же ниже, чем во многих других странах мира — причем не только в развитых, но и во многих развивающихся (в том числе в странах СНГ, бывших республиках СССР) — см. .
Однако при сравнении этого норматива в России и других странах необходимо учитывать множество других параметров:
- среднюю продолжительность жизни и ее динамику;
- размер зарплат и налогов;
- рынок труда и уровень безработицы;
- размер пенсий, которые будут полагаться гражданам этих государств при достижении пенсионного возраста и т.п.
На текущий момент в большинстве зарубежных стран возраст выхода на пенсию уже сейчас составляет 60-65 лет для женщин и 63-65 для мужчин . Однако в Еврокомиссии уже проходили обсуждения планов по дальнейшему увеличению этой границы к 2060 году до 70 лет.
Фото pixabay.com
Таблица — Пенсионный возраст в разных странах мира (2020 год)
Как уже было отмечено ранее, решение по вопросу изменения возраста выхода на пенсию принимается не только в России . В некоторых странах уже установлены новые увеличенные нормативы, в других — практически заканчивается переходный период, а некоторые еще только приняли решение по корректировке пенсионного возраста в ближайшее время (как, например, это сделало Правительство России под руководством Дмитрия Медведева ).
Значения пенсионного возраста, установленного в разных странах мира на 2020 год, а также уже анонсированные планы по корректировке этих величин в будущем представлены в таблице:
| Страна | Пенсионный возраст на 2020 г. в годах | Запланированные изменения | |
|---|---|---|---|
| женщины | мужчины | ||
| Австрия | 60 | 65 | С 01.01.2024 для женщин период трудоспособности будет увеличиваться до 65 к 2033 г. |
| Азербайджан | 61 | 64 | До 2017 г. было 60 и 63 года. Производится увеличение до 65 лет по полгода в год. |
| Армения | 63 | ||
| Белоруссия | 56 | 61 | Было 55 и 60. С 2017 г. повышается на полгода в год до 58 и 63 лет. |
| Бельгия | 65 | ||
| Болгария | 60 | 63 | |
| 65 | В планах повышение до 68 лет. | ||
| Венгрия | 62 | ||
| 65,5 | До 2012 было 65 лет. Увеличивают до 67 по 1-2 месяца в год (в зависимости от года рождения). | ||
| Грузия | 60 | 65 | |
| Израиль | 62 | 67 | Планируют повысить женщинам до 64 лет. |
| Исландия | 67 | ||
| Испания | 65 | ||
| 66 лет 7 месяцев | До 2012 г. было 60 и 65. Повышается до 67 лет к 2021 году. | ||
| Казахстан | 59 | 63 | С 2018 г. женщинам изменяют по полгода в года, постепенно доводя до 63 лет. |
| Канада | 65 | ||
| Норвегия | 67 | 67 | |
| Россия | 55 | 60 | С 2019 г. начинается повышение до 60 лет для женщин (на 5 лет) и до 65 лет для мужчин (на 5 лет). уже принят в Госдуме и подписан Президентом осенью 2018 года. |
| Румыния | 58 | 63 | |
| Сербия | 58 | 63 | |
| 67 | |||
| Таджикистан | 58 | 63 | |
| Узбекистан | 55 | 60 | |
| 58,5 | 60 | До 2021 г. для женщин значение будет постепенно увеличиваться до 60 лет. | |
| 62,5 | К 2023 году планируется увеличение до 67 лет, но окончательное решение еще не принято. | ||
| Черногория | 59 | 64 | |
| Швейцария | 64 | 65 | |
| Эстония | 63,5 | 63,5 | К 2026 году будет установлено новое значение 65 лет. |
| Япония | 65 | ||
Нужно отметить, что во всех этих странах пенсионные системы построены по разному принципу , так как существуют различия в соотношении работающих и неработающих граждан, в налоговой системе, в состоянии экономики и рынка труда, в продолжительности жизни населения и т.п.
Таким образом, нельзя напрямую сравнивать значения с другими государствами, а также делать из этого какие-либо однозначные выводы без проведения глубокого всестороннего анализа.
Пенсионный возраст в Европе
Во всех европейских странах установленные значения пенсионного возраста постепенно корректируются в зависимости от происходящих в государстве социальных изменений в целом . Существующие нормативы в разных странах Евросоюза и других европейских стран отличаются, но стоит отметить, что все они выше границ, установленных для россиян на 2018 год (55 и 60 лет).
Первой страной Европы, которая приступила к масштабной пенсионной реформе, является Италия . До 2012 года в этом государстве возраст выхода на пенсию был установлен для женщин в 60 лет, мужчин — 65. Но с 2012 года власти приступили к повышению этих значений, которое продолжится до 2021, когда будет установлено новое единое значение — 67 лет . Причем в этой стране для назначения пенсии необходимо как минимум 20 лет оплачивать страховые взносы, а выйти досрочно можно будет только при наличии определенного трудового стажа:
- женщинам — 41 г. 10 мес.;
- мужчинам — 42 г. 10 мес.
Во Франции в 2017 году пенсионный возраст был продлен с 60 до 62,5 лет, и в планах властей увеличить его к 2023 году до 67 лет (однако окончательное решение об этом еще не принято, прежде всего, поскольку «трудовая реформа» встречает жесткое неприятие среди населения страны).
Досрочно во Франции могут оформить пенсионные выплаты только те лица, которые:
- начали работать в 18 лет;
- получили инвалидность;
- пострадали от несчастного случая на производстве;
- являются участниками войны;
- имеют стаж работы не меньше 41 года и т.п.
В Украине сейчас происходит повышение возраста пенсии для женщин: к 2021 году он сравняется с нормативом, установленным для мужчин — увеличится до 60 лет (в 2019 году составляет 59 лет). Помимо этого, с 01.01.2018 г. минимально необходимый для оформления выплат стаж был увеличен с 15 до 25 лет, а к 2028 году это значение будет доведено до 35 лет.
Пенсионный возраст в Германии
В Германии о будущей реформе население заранее проинформировали еще в 2007 г., а стартовала она только через 5 лет — в 2012 г. Реформа предусматривает корректировку возраста выхода на пенсию с 65 до 67 лет для мужчин и женщин. Примечательно, что в этой стране осуществляется самый плавный переход к новым нормативам по следующему плану:
- С 2012 по 2024 г. производится повышение по 1 месяцу в год , т.е. за этот период произойдет корректировка с 65 до 66 лет.
- С 2024 г. значение возраста будет увеличиваться по 2 месяца в год , пока не установится 67 лет.
Для граждан Германии, проработавших не менее 45 лет , есть возможность досрочно выйти на пенсию в 63 года . Помимо этого, любой гражданин может оформить выплаты досрочно до достижения 67 лет, но для этого будет необходимо вернуть в бюджет страны за каждый досрочный месяц 0,3% своих пенсионных накоплений (то есть минус 3,6% за один полный досрочный год).
Пенсионный возраст в Англии
С 2010 г. для женского населения Великобритании осуществлялось повышение пенсионного возраста с 60 до 65 лет . На 2018 год в стране установлено единое для мужчин и женщин значение верхней границы периода трудоспособности — 65 лет . Но на этом власти страны не остановились — уже запланированы следующие корректировки:
- в 2019-2020 г. значение срока выхода на пенсию будет увеличено до 66 лет;
- в 2026-2028 г. будет произведено повышение до 67 лет;
- на 2044-2046 г. запланировано увеличение до 68 лет.
Причиной таких корректировок является рост продолжительности жизни в Великобритании, из-за которого пенсионной системе уже сложно справляться с выплатами нынешним пенсионерам.
В Великобритании предусмотрена мотивация граждан на поздний выход на пенсию: за каждый дополнительный год работы они могут получить прибавку к пенсии до 25% заработной платы.
Пенсионный возраст в США
Первоначально единый возраст выхода на пенсию в США для мужчин и женщин был установлен еще в 1935 году — это 65 лет . В 1983 г. этот норматив был скорректирован до 67 лет , причем повышение проводилось очень плавно — ежегодно на 2 месяца с перерывом в 2009-2020 гг.
Значения возраста выхода на пенсию в США представлены в таблице:
| Год рождения | Пенсионный возраст (мужчины и женщины) | |
|---|---|---|
| полных лет | месяцев | |
| 1937 | 65 | 0 |
| 1938 | 65 | 2 |
| 1939 | 65 | 4 |
| 1940 | 65 | 6 |
| 1941 | 65 | 8 |
| 1942 | 65 | 10 |
| 1943-1954 | 66 | 0 |
| 1955 | 66 | 2 |
| 1956 | 66 | 4 |
| 1957 | 66 | 6 |
| 1958 | 66 | 8 |
| 1959 | 66 | 10 |
| 1960 и т.д. | 67 | 0 |
Как видно из представленной таблицы, значение верхней границы «периода трудоспособности» для граждан США строго зависит от их года рождения . В 2018 году на пенсию выходят на пенсию мужчины и женщины 1952 года рождения при достижении 66 лет. Начиная с 2021 года, когда на пенсию должны будут выходить граждане 1955 г.р., пенсионный возраст снова начнет повышаться с шагом 2 месяца в год до достижения в течение последующих 6 лет окончательного значения 67 лет для женщин и мужчин.
Для американцев также предусмотрена система досрочного оформления выплат с 62 лет , но при этом они теряют значительную часть средств (от 20 до 30% в зависимости от года рождения). Предусмотрен и обратный вариант: за позднее оформление выплат (в 70 лет ), ежемесячное обеспечение граждан США увеличивается на 24% .